五年二月二十六日，中共中央、国务院做出《关于西南三线建设体制问题的决定》，指出：“为了加强对整个西南三线建设的领导，决定成立西南局三线建设委员会，由李井泉同志任该委员会主任，程子华、阎秀峰同志为副主任。西南局三线建设委员会的工作任务是：（一）领导和督促监察中央各部负责的基建项目按国家要求的规模、质量、进度进行建设。发现问题时，能帮助解决即就地解决，不能解决时，由国家经委解决（国家建委成立后由国家建委）。（二）领导和督促监察各有关省、市在人力、地方建筑材料、地方协作产品、粮食和副食品供应等方面对各建设项目的支援，保证建设项目的顺利进行。（三）领导和督促监察由各省、市负责的地方建设项目（包括工业、农业、交通、地方军工等）的进行。（四）如西南局三线建委同中央有关部委在工作中有重大不同意见时，报中央解决。”

毛泽东仔细地研究了这个文件规定的三线总指挥部的任务后，做出了决定。

一九六五年九月二十三日早晨七点左右，毛泽东在中南海颐年堂等候着彭德怀。到八点钟的时候，彭德怀来到整整六年他再没有去过的曾经是非常熟悉的神圣之地，感慨万千，他握住毛泽东的手时，眼角流露出了笑意，很难令人解释的笑意。这个倔强的汉子被冷落了六年后，竟然泛起了强烈要求出来继续工作的欲望，一次一次地给毛泽东和中共中央写信，终于使毛泽东再不能置之不理了。

毛泽东拉住彭德怀的手说：“早在等着你，还没有睡觉，昨天下午收到你的信，也高兴得睡不着。你这个人有个犟脾气，几年不写信，要写就写八万字。今天还有少奇、小平、彭真同志，等一会儿就会来参加。周恩来同志因为有外事活动，不能来了。我们一起谈谈吧。”当刘少奇、邓小平和彭真都到齐后，毛泽东对彭德怀说：“现在要建设大小三线，准备战争。按照比例，西南投资最多，战略后方也特别重要。你去西南是适当的。”

刘少奇说：“现在不是请你出山来了吗？到了一定的时候，什么问题也会解决的，不能性急嘛。我们党认识一个真理也是要有