制度上把它彻底明确下来。

万俟卨正一裤兜子屎，擦也擦不干净。

沈该也觉得这是国家稳定之道，非常支持。

又有晋王的关键一票，最终这一制度得以顺利通过，以“制书”明颁天下。

制书，帝者制度之命也。

中书省草拟，门下省审核签章，中书门下平章事签章、参知政事签章、皇帝加盖玉玺，明告天下。

众宰执若不签章，皇帝就不能把它作为一条制度明告天下。

皇权也不是为所欲为的，这就是对皇权的一种限制。

不要说赵瑗了，就是赵匡胤这位大宋开国皇帝，都遇到过这种事情。

当初赵匡胤称帝，作为后周旧臣的范质、王溥、魏仁瀞三位宰相心有不安，于是相继辞职。

赵匡胤也没什么执政经验，在挽留未果后，还没有任命新宰相，就先批准辞呈了。

结果，在此期间就造成了大宋王朝的行政中枢出现“权力真空”，内殿起居无宰相。

赵匡胤想任命赵普为宰相时，这才发现，没有宰相给他“副署”。

没有宰相“副署”，任命的诏书就不具备国家意义上的法律效力。

赵匡胤抓瞎了。

他寻思我是皇帝，宰相都是我任命的，我签名了还不行？

还真不行。

于是，宋太祖只好求助于翰林学士，检索典故、先例，看看如何解决。

最终，翰林学士们翻遍史书，找尽办法，最后才想到开封府尹赵光义就是“同平章事”，他也是宰相啊。

虽然从晚唐到宋初，有不少亲王、枢密使、留守、节度使都兼领同平章事，只是个名誉头衔，并没有宰相之权。

可不管怎么说，人家也是宰相。

赵匡胤松了口气，赶紧把他弟弟找来签字，“副署”圣旨。

赵普这才得以被拜为天下公认的宰相。

如今赵瑗要推翻从秦桧开始的这种宰相兼执枢密院的战时条例。

虽然明正言顺，虽然万俟卨为了有条退路现在比较低调，虽然沈该觉得它是有助于朝廷长远稳定。

他们也还是向官家换来了一些好处，这才让它顺利通过。

这番并不摆在台面上的政治博弈，就是赵瑗要同意两位宰相的提名，增加两个宰执。

任名魏良臣为敷文阁直学士、参知政事。

以礼部侍郎汤思退升端明殿学士、参知政事。

这两位都是主和派大臣。

但赵瑗和赵璩兄弟同心，在御前会议一番博弈，也为自己争取来了一个宰执

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