东半岛上的重要港口，到明朝实施海禁之后才被慢慢荒废掉，官府对于这里的监管力度也相对偏弱，海汉人选择这里作为据点倒是颇有眼光。不过当舰队绕过芝罘岛东角驶入芝罘湾之后，沈志祥看到这里的状况也不免露出了惊讶的神情。

在此之前王汤姆和谢立都对他透露过海汉正在芝罘湾兴建港口码头和定居点，但沈志祥认为这些临时设施的建设工程规模不会太大，毕竟海汉人的根子在南方而不是山东，他们要在本地兴修大型设施就势必会面临劳动力严重不足的问题，而海汉人才到山东不久，这对他们来说大概会是一个无法解决的难题。所以沈志祥在抵达芝罘湾之前，一直认为这里的据点顶多也就是几座临时栈桥和岸边的大片帐篷罢了。

然而眼前所见的景象与他的预计完全是两种截然不同的状况，在芝罘岛南岸已经建起了长达百丈的码头区，虽然其中的一部分地段并未完工，但整体轮廓已经显现出来。而港内所停泊的船只有近百艘之多，其中也不乏各种型号的海汉战船。港湾内还有不少小船穿梭于芝罘岛与大陆之间，不知是在捕鱼还是在运送人员物资。

随着舰队驶近码头，沈志祥也终于能看清岸上有大量的劳工正在工头的指挥下搬运条石修筑码头，数量至少在千人级别。而岸上不远处就有不少建筑物，从外形不难分辨出其功用，既有高大密闭的仓库，也有整齐划一的居住区，甚至已经铺设出了一段段平整的道路，已经初具港口小镇雏形。很显然海汉在本地的工程规模和施工进度，都远远超乎了沈志祥之前的想象。

“这些在岸上施工的劳工，都是我们从福山县招募来的移民。”谢立很适时地出现在了潘沈二人身边，向他们说明本地的现状：“我们这趟去辽东之前，已经有一千多名劳工在岛上为我们效力了，想必现在这个人数又会增加不少。”

沈志祥指向码头工地道：“怎地还有工头拿皮鞭驱使民众在海水中劳作？这就是你们所说的移民待遇？”

“小沈将军不要误会，这些在海水里劳作的人可不是移民，他们是之前被我们抓获的战俘，全是登州境内的土匪。”谢立连忙向他解释，免得产生了误会：“首长们不愿让移民在恶劣条件下劳作，所以才让这些战俘来完成最艰苦的工作，也算是给他们一个赎罪的机会。”

“原来如此，倒是在下错怪了。”沈志祥听了这个解释，倒也觉得合理。海汉要在芝罘岛实施这么大的工程，劳动力必然不足，将战俘全都派上工地也是情理之中的事。

不过潘严听了这个回答之后却是有些担心自己的同僚

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