次，转进到台湾岛南部的大员港落脚。直到这个时候迟钝的马尼拉当局才意识到问题的严重性，为了能够与荷兰人对抗，他们终于下定了决心要在台湾岛建立自己的据点。

由于荷兰人抢先一步在1624年占领了台湾岛西海岸的大员港，落后的西班牙人为了能够安心立足，只能于1626年在远离大员港的台湾岛北端鸡笼港登陆，并且在港湾出口处的鸡笼岛，即后世被命名为和平岛的小岛上开始兴建定居点。当然了，按照西方殖民者的一贯做法，这个岛也被更名为圣萨尔瓦多岛，定居点也是被设计为易于防守的棱堡外形。

设计督造这座城堡的，就是鸡笼港首任长官瓦尔德斯（antoniocarrenodevaldes）。这座被瓦尔德斯命名为圣萨尔瓦多城的堡垒周长约莫400米，下宽上窄，城堡四周还筑有四座小型圆形棱堡作为外围防护手段。不过西班牙人的殖民活动进行得并不顺利，由于他们登陆后武装掠夺了附近金包里社、大鸡笼社等土著村落，当地人拒绝向他们出售食物和补给品，而马尼拉的补给船又因为台风季节而无法及时提供援助，不少西班牙人因此而在当地经历了十分落魄的一段时间。当时被作为第一批移民派遣到当地的铁匠何塞，甚至有一段时间不得不依靠吃老鼠来充饥度日，其惨状可想而知。

到1627年萨尔瓦多城的粮食短缺困境依然没有得到缓解，瓦尔德斯不得派出一队士兵前往淡水河地区驻扎，准备与附近圭柔社的土著谈判收购粮食。然而当地部落联合起来驱赶西班牙人，有七名西班牙人在冲突中被杀，剩下的人逃回了鸡笼港。次年瓦尔德斯派出了更多的兵力前往淡水，打败了当地的土著并劫掠了粮食。最后土著以割让土地为条件与西班牙人议和，圭柔社迁离当地，于是瓦尔德斯下令在当地又新建了一处据点，后来被命名为圣多明哥城（santodomingo）。

1630年，瓦尔德斯卸任回到马尼拉，由阿尔卡拉索（juandealcarazo）就任鸡笼第二任长官，同年格斯曼（luisdeguzman）就任首任淡水长官。

鸡笼淡水两地相隔距离虽然不远，但由于来往两地间的海岸线过于崎岖，海上航路又受限于季风和洋流的时节，西班牙人便开始另行寻找一条陆上通道。1632年阿尔卡拉索派遣80名士兵沿着淡水河逆流而上，寻找到了基隆河的水脉，最终在台北盆地内找到了一条连接两地的内陆通道。而这两条水脉沿途的土著部落，后来也陆续被西班牙人武装征服。

1632年4月，台湾

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