”

李斯觉得何司丞这小孩睁着大大的无辜的眼睛说这些太过可恨了些，陛下早就不满他权势过盛百官屈从。

如今是彻底完了。

刘邦安慰自己，没关系，分了权还有官儿最大的那个，我就当个最大的最受陛下信任的官儿。

何淼说道：“当然这些我知道的不多，咱们还是回到鱼鳞图册制度上吧。这个鱼鳞图册，就是国家将全国土地清丈之后画出来的一个简单地形图。清丈土地之后作图，将各家各户的土地四界固定下来，定等纳税，严格土地买卖的手续，这不仅能让朝廷清晰而又具体地掌握国家的耕地情况，还能在相当大的程度上抑制兼并。这已是一项最完善的土地制度了，润色一下咱们大秦能照抄。”

嬴政表示他不仅想要照抄鱼鳞图册制度，还想照抄废除宰相的制度。

后世有锦衣卫，他也有直接向自己负责的御史制度。

张良语气沉重的表示：“若是建议全国土地清丈，不知又要多出多少繁琐之事，还会使刚刚稳定的民心再生波澜啊。”

嬴政说道：“只能试探的向陛下提一提。”这天底下就没有他做不到的事，书同文车同轨这些一开始不也看起来很难实行吗？但真正推行开来，敢与他的铁骑硬顶的人根本就没有。

不过是另一个问题让他更为担忧罢了，如何能在保证南北边境安稳的同时，再保证充足的耕种力。

“倒是废除丞相，未必不能直接提。”张良这话才一出口，李斯就看了过去。

李斯：“张子房，少府大人得罪你了？若是这般提，不说左丞相，便是那右丞相冯劫，都能当朝跟我们少府打起来。”

张良：“何司丞有句话说得特别有道理，分权才能更好的集权。如此，才是为陛下真正分忧。”

丞相制度牵涉到根本，岂是能说废就废的？只要提起必定引起百官震悚，帝相反目，届时，章少府就是全天下的罪人了。