城市吸纳更多的人口。

像马德里和巴塞罗那这样的大型城市未来人口会越来越多，而那些小城市的人口并不会经历太多的增长，甚至还会保持负增长的状态。

这一现象是必然出现的，不管是现在还是在未来都时常发生。

一个超大型城市的崛起就代表着好几个中小规模城市的衰弱。巴塞罗那的工业基地建成之后，肯定会吸纳巴塞罗那周边的乡村和小型城市的人口。

可以预料到的是，未来十年内巴塞罗那的人口会迎来一段高速增长阶段。但巴塞罗那周边的城镇的人口不一定会迎来增长，甚至会面临降低的局面。

但这也是城市发展中无法避免的问题。为了马德里和巴塞罗那的发展，适当性的牺牲一些小城市是很有必要的。

因为只有这样的大城市才能撑得起工业基地的建设，大型工业基地的建设才能改善西班牙的工业规模和环境。

视角回到马德里。作为西班牙目前最大的城市，马德里的人口已经超过40万，是伊比利亚半岛璀璨的明珠。

但这不代表马德里就是一座极其繁华的城市了。除了马德里市中心的几条繁华街道之外，马德里城市的高楼大厦并不多，甚至还有很多贫民窟。

伊莎贝尔女王时期的西班牙政府只重视繁华街道的建设，对于底层平民所在的贫民窟根本不在意。

这也让原本是一体的马德里有了两个场景。市中心的街道极其繁华，人流量看起来并不输于欧洲其他大城市。

但市中心以外的城市外围，大量的贫民窟随处可见，甚至还有很多脏乱差的危楼。

这不仅严重破坏了马德里的城市印象，同时还增加了疾病传播的可能。这些贫民窟的卫生环境极其糟糕，甚至还有人公然在公众场所大小便。

也正因为这里的卫生环境极其糟糕，达官贵人们根本不愿意前往贫民窟，这里也成了治安环境很差的罪犯乐园。

既然谈到发展，马德里的发展就尤为重要。

毕竟是西班牙的首都和现有的最大城市，马德里是西班牙对外的名片之一，也是吸引移民的宣传手段。

要是马德里以一副脏乱差的形象出名的话，对西班牙本身的移民工作来说也是一种打击。

巴塞罗那暂时还是加泰罗尼亚人的地盘，政府不宜进行大规模整顿。目前最适合进行整顿的城市就是马德里了，如果成功的话能够推向全国，不成功的话也不会有太大的影响。

1872年11月30日，一名议员向议会提交了关于整顿马德里城区秩序的法案，引起了整

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