上兜来转去，形成数千年一贯制的“　衙弊”。所谓官僚主义，即是这等文牍主义、形式主义经“衙弊”从中调和的结晶体，也是　中国官场的老传统。《水浒传》第二十一回里，有段很生动的描写，谓阎婆将宋江留住，唐　牛儿来替他解围——

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宋江道：“莫不是县里有甚么要紧事？”唐牛儿道：“押司，你怎地忘了？便　是早间那件公事，知县相公在厅上发作，着四五替公人来下处寻押司，一地里又没寻处，相　公焦躁做一片。”

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虽说这是唐牛儿撒谎，但反映的却是寻常真情：无论啥公事，只要在某个吏员手上一耽　搁，老爷也没辙了。

有关州县衙门内部的机构设置，读者已经在前面“五脏俱全麻雀小”一　节中有所了解，而在衙门机制的实际运转中，这　些个“五脏六腑”，又全为吏员所操纵。现在就来说说这些情况。

威武不能屈，富贵不能淫，贫贱不能移，这是人尽皆知的儒家所倡导的“大丈夫”标准　吧？有趣得很，老百姓就用这威武富贵贫贱六个字来形容分曹办事的州县六房书吏。

“富”是户房，一个地方的户籍、田赋、财税、婚姻等，全由本房承办，肥得很哪！最　起码的拣油水手段，就是“侮洗文书”。老百姓交过赋税，照例要由经办人在户名下画一道　红杠，表示已经完成。书吏们再有额外需索不逞其欲，便用他们的土制“褪色灵”给你把红　杠杠洗掉。“邑官不能察，而又督理，比其持赤钞为证，则追逮横费，为害已深。”　（洪　迈著《容斋三笔·吏胥侮洗文书》）。至于分房立户、财产继承、婚姻登记、产业过　户，等等，　可拔毛的机会比比皆是哩。胆子再大一些的，就是伪造戳子，收进税款不入账，这等贪污量　的大小，可就没法说了。元朝时青田县尹叶治中上任后，“一月得伪其印一十有八，税务印　一十有三”（《宋文宪公集》，转引自《元代吏治研究》）。13个假戳子在收　税，这漏洞就不　能再说是个“洞”了。据《坚瓠集》说，大写数字壹贰叁肆伍陆柒捌玖拾的规范书写法，是　明初时“开济在户部所定，以防奸胥改窜之弊”，其直接针对性便是州县衙门里的户房书吏　。不过上有政策下有对策，他们取巧的措施多着呢。

富、贵、威、武、贫、贱（2）

“贵”是吏房，全县的里甲、保正、乡官等人事系统，以及衙门里的吏胥档案等，全归本　房经管，凡任免、提升、调动、加禄各项，莫不插手，想拍马屁的人多得很，还常有反敲官　员竹杠的机会

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