的手段，让他想到了后世那些草莽英雄了，不知道这个里正能不能冒出头。

徐凡继续南下，东海郡远离沿海的村镇就差了很多了，这些百姓成为汉民不过两年，虽然均田了，但普遍不富裕，家庭有几具铁制农具就算是富裕人家，要是还有耕牛，就算是本村的首富了，而这样的人家大部分都是退役士兵的家族。

而在这些地方，大汉新式耕作技术，堆肥技术统统都没有，他们还是按照几百年来的耕作技术，来耕作属于自己的土地，大汉对这片土地的影响极其有限，这里的百姓甚至可以用桃花源的一句话来总结，乃不知有汉。

徐凡对张良道：“大汉想要让天下的百姓共同富裕任重道远。”

他的影响力终究有限，信息时代的徐凡，还是对这个世界缓慢的变化，太难以适应。

张良宽慰道：“陛下已经朝着这个目标一步步前进了，好歹因为减税，均田，东海郡的百姓已经不用担心饿死了，只要再多积累几年时间，当地百姓混个温饱不成问题。”

徐凡一行人刚刚到淮阴，就看到东海郡守王道，郡尉王陵，郡监军李玉三人带着一下汉吏对徐凡行礼道：“臣东海郡太守王道，郡尉王陵，郡监军李玉，见过陛下。”

徐凡南巡整个南方的太守都有的紧张不已，王道虽然早就做好迎接的准备，但他却没有想到，天子会撇开大部队。他们花了大量的精力才在淮阴县找到天子他们。

徐凡道：“不用多礼。”

而后徐凡招三人上去道：“朕这一路，经过东海郡，发现此地也算是政通人和，你们治理的不错。”

王道等人喜道：“这是臣等应该做的。”

“但问题还是有一些，你们东海郡产业还是太过于单一了，和食盐行业竞争压力非常大，现在齐国也被我大汉占据，整个天下有近十个郡可以生产食盐，很快会供大于求。

你应该想办法整合产业链形成集群优势，同时要开通沟通中原的运河，好让你东海近的食盐获得更多的市场。”

徐凡记得这一片好像是后世扬州的地界，托后是明清的电视剧福，扬州盐商可谓是大名鼎鼎。显然这里发展盐业也是有优势。

“同时也要开发食盐业上游的产业，你们东海郡盐多了，可以想办法多捕捞鱼，做成咸鱼干等等。总之一个郡县能赚钱产业越多，当地就会越富裕。尔等为官一任，造福一方，好要制定一个长远的产业战略，这样即便是尔等离开，当地百姓也会记得你们的事迹。”

招商引资已经是徐凡那个时代妇孺皆知的事情了。

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