没有随意征辟、补充人手，所以大多数人事工作都是升迁与内部调动。

一些曹缺人，那剩下的人就多干些。

因而在外出征那么长时间，留守幕府的各司各曹里，硬是没有补充进来一个三百石以上的新面孔。

“你在西曹，也立一个西曹内部的密案，以后只有历任西曹主官可以查阅。”

黑熊将箱底高柔相关的竹简取出，垂眉瞥着竹简上的字迹：“我已命益州增大纸张生产规模，今年入夏时就能用纸张记录文案。等第一批纸抵达，西曹要重新编制幕府各司、诸曹人员档案。而密案也一同设立，凡录名其上的，施行禁锢，并禁其近支三世。”

说着黑熊伸手取笔，就在高柔竹简上写下‘庞山民’三个字，单独抽出这支竹简，递给身边典韦，对司马芝说：“先从这两人开始，凡录名禁锢者，并联禁绝本人同祖父兄弟、子侄、孙并侄孙；其妻兄弟也在列。已出仕者，特赦宽宥者不做牵涉。”

“喏。”

司马芝警醒，也转身伸手从典韦手里接住竹简，看着上面庞山民的名字不由挑眉，第一时间想到了杜畿、张既。至于高柔，作为高干的堂弟，这个人孤身来关中寻求出仕，是真的太托大了。

高低多少也要带些见面礼才对，最不济也要给一些关键情报。

现在河北方面有意识的遮蔽信息，也调整了内部人事，一些事情也就没过去那么明朗、清晰了。

黑熊又指着司马芝面前的酥说：“酥本是凉州特产，蜀中能制饴，这是混了饴的甜酥。”

“谢君上赐。”

司马芝端起碗，用木勺挖酥吃，即便是完整的酥，现在也散了。

等司马芝吃完酥，端茶漱口后，就听黑熊问：“爵禄法一事，幕府内如何看待？”

“回君上，幕府各司并无异议，臣所虑者乃长安士人。”

“那就不足为虑。”

黑熊脸上没有表情：“长安学城内多系不事生产之徒，他们才吃饱了几年肚皮？还有呢？比如对某些条令可有异议？”

“略有一些，是军功入仕一项，多造诽议。”

司马芝谨慎回答：“若参照爵禄法，未来男子十七傅籍，本郡操训一年，十八卫戍。以斩首一级功勋授爵公士起算，以中士退伍回乡为斗食吏。积功两年考满一转，为县令长者四十余岁，还能为国效力几年？”

行政考功两年一转是最理想的状态，很多人达不到这个条件。

所以很多人积功，五十岁才能摸到县令长一级。

黑熊听了一笑：“子华久历清贫，这

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