几经传播就以讹传讹，致使广大民众不知《爵禄法》真相。”

黑熊远眺北面，目光又转向道路前方的上林苑区域：“总不可能是有人特意泄露的吧？若是这样，他图什么？”

是真的疑惑，关中已经不存在什么大县，三辅各县都已经被百户所分隔、撕裂。

关中大姓为代表……现在还哪里来的大姓？

关中恢复以来，最强的那批人相互兼并，才角逐出了关中十部。

这十部之外，余下的所谓豪强、大姓都是空架子，实际侵占的土地少，控制、奴役的人口更少。

打掉、兼并十部帅后的绝大多数部曲，也就实际通过这些部曲人口侵占的土地，完成了对关中主要、高质量耕地的实控。

一个人是控制不了那么多土地的，而关中十部就已经完成了内部膏腴土地的侵占，这些土地就被十部帅的部曲耕种、经营，这些部曲才是实控人。也是通过吞并这批部曲，才完成了膏腴土地的集中。

整个关中，除了十部帅外，各县以内的士人、寒门，谁还能提供五十人规模的武装力量？

所以关中不存在能抵抗这项政令的团体，这个形势十分明确。

故而黑熊是有些无法理解，这些人想干什么。

他很早就收到了相关的流言报告，也遥控张定将完整版本的草稿内容流露出去，结果争吵的很是激烈。

有人反驳，自然有人拥护，并站出来与之辩论。

总之，长安的舆论混乱，他也推了一把。

不能说是嫌事情不够热闹，而是最初的流言比较离谱；所以这才放出草稿，就是给张松这些人安心。

有规则方面的限制，也就间接表明幕府没有破坏规矩强抢的可能性。

从前往后，蜀中大姓也一直在顾虑、担忧遭受大规模、有计划的暴力抄掠。

为此他们在刘焉父子这里妥协过几次，投降自己后更是老实配合。

蜀中的繁华，不是一个人的繁华，打破了对谁都不好。

也就现在的蜀中值得自己让步、克制，舍此之外的其他地区，也就那么一回事。

只要不是明着、刨根式的强抢，蜀人也是可以一步步退让的。

也只有主动泄露成体系的爵禄法草稿内容，才能安抚益州人。

至于凉州那些豪强，他们能反抗什么？

现在就是把《爵禄法》草稿砸在这些人脸上，为了生存，这些人也会违心称赞。

凉州、益州之外的士人……他们又有什么好反对？

自己答应，幕府治下的各方军队不会答

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