的废除徭役摊派,合并为统一人头税。张师傅,这个人头税,不好收啊。”
张居正的设想就是把明朝各种徭役摊派,全部厘清,属于胡乱摊派的苛捐杂税,全部废除;属于正常的就列为税收,按人头收税。
这样朝廷既能收到税,又尽可能地避免各级胥吏摊派加码。
杂役摊派为捐税,看上不多,但因为它们不是正税,朝廷根本没有细则规章,胥吏正好上下其手,想怎么收就怎么收。
往往老百姓被摊派征收了二十两银子,国库却只收到了一两银子,其余的被各级胥吏官员以及豪右恶霸瓜分了。
国库没钱,什么事都做不了,偏偏老百姓被搜刮得越来越穷。
遇到灾荒和战事,只能加饷增税,然后又是胥吏官员和豪右们的一场欢宴,百姓们被敲骨吸髓,国库却只落得一点点银子。
大明就在这样恶性循环的死路上一路狂奔。
现在自己和张师傅要拯救大明,这个弊政必须改变。
张居正深以为然地点点头:“皇上英明,正杂徭役摊派合并为税银,按人头税收,确实不好收。
其中最大的问题还是老问题,穷苦百姓势弱,他们的税容易收。反倒是缙绅豪右们的税,不好收。”
张居正期盼地说道:“皇上总有奇思妙想,还请指点臣,这正杂徭役合并后的人头税,该如何收?”
朱翊钧笑着答道:“张师傅,这个问题,其实前人们已经帮我们找到答案了。”
张居正想了想,眼睛一亮:“盐铁论?”
朱翊钧开着玩笑:“哈哈,张师傅英明!”
张居正答道:“皇上羞煞老臣。
盐铁论把盐铁收为公有专营,以盐铁为基础收税。人,不管男女老弱,不管富穷贵贱,都要吃盐。
只要你买盐,交了盐税,也就等于交了人头税。”
“张师傅,我们还可以举一反三。”
“举一反三?”
“张师傅,此前我们讨论一条鞭法,其中最大的一个问题就是普通百姓,如何筹集到足够多的现钱来缴纳折现的人头税?”
张居正点点头:“皇上所言极是。当初一条鞭法初行,最初目的就是把各项正杂徭役折成银钱,避免被胥吏肆意摊派。
许多百姓能通过做工等方式获得现钱。只是这种办法只能在东南工商大兴的地方,或者省城、府城和县城附近的乡民百姓,还有机会。
深居僻远山地乡野的百姓,就只能通过变卖粮食、等农物山货折现,就算是通过少府监的供销社,避免被过多盘剥,但依
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